في ظل الاستعدادات الضخمة للانتخابات المرتقبة في تركيا العام المقبل، تتعقد الأوضاع بالداخل بصورة مثيرة للقلق، خاصة مع زيادة رقعة المعارضة جراء سياسات الرئيس التركي رجب طيب أردوغان والأزمات الاقتصادية المتأججة.
وبينما تتجه تركيا نحو الانتخابات التي يتوقع أن تكون لها نتائج مهمة على مستقبل البلاد، إذ إنه في يونيو 2023 على أبعد تقدير، سيُطلب من الناخبين الأتراك اختيار رئيس جديد وأغلبية برلمانية جديدة، خاصة أنه على مدى العقدين الماضيين، هيمن على المشهد السياسي التركي حزب العدالة والتنمية وزعيمه أردوغان.
وفي بحث مطول نشره مركز كارنيغي للشرق الأوسط، أكد أنه بعد أن حكم البلاد بمفرده منذ عام 2002، أصبح أردوغان أول رئيس لتركيا في عام 2018 بعد اعتماد النظام الرئاسي، بعد تغيير دستوري مثير للجدل، ولقد خرج أردوغان منتصرا في كل جولة انتخابية منذ بداية حياته السياسية، ومع ذلك، وبعد عقدين من الزمن، بدأت شعبيته تتداعى، مما زاد من احتمالات التغيير السياسي.
وأشار إلى أنه كانت نقطة التحول في النظام السياسي في تركيا هي الانتقال إلى النظام الرئاسي مع التعديل الدستوري لعام 2017 منذ بَدْء الانتخابات متعددة الأحزاب في عام 1946، كان لتركيا نظام برلماني، ومنذ عام 2002 لديها حكومات ذات حزب واحد، مع وجود أردوغان على رأس السلطة، فاز حزب العدالة والتنمية بجميع الانتخابات تقريبًا على مدار العقدين الماضيين.
وأكد البحث أن أردوغان فشل فقط في الفوز بأغلبية برلمانية في الانتخابات الأخيرة، 2 في يونيو 2018، ومنذ ذلك الحين اضطر إلى الاعتماد على دعم حزب الحركة القومية اليميني لتأمين السيطرة على البرلمان، لذا أجبر الانتقال إلى النظام الرئاسي على إعادة تنظيم المشهد السياسي.
وأدى التأثير الهيكلي لهذا الانتقال إلى إنشاء تحالفين سياسيين رئيسيين، إذ يتزعم حزب العدالة والتنمية حزب الجمهورية، أو تحالف الشعب، ويضم حزب الحركة القومية وعددًا صغيرًا من الأحزاب الهامشية.
ويقود تحالف الأمة، حزب المعارضة الرئيسية، حزب الشعب الجمهوري من يسار الوسط، ويشمل أيضًا الحزب الصالح من يمين الوسط / القومي وكذلك حزبي السعادة والديمقراطية، اللذين يناشدان قاعدة انتخابية أصغر.
وكان الاختبار الحقيقي الأول لهذه السياسة القائمة على التحالف هو الانتخابات البلدية في مارس 2019، حيث كان أداء تحالف المعارضة أفضل بشكل ملحوظ. وفاز مرشحو المعارضة المدعومون من تحالف الأمة بالسباق الانتخابي في تسع من أصل عشر مدن كبرى في تركيا، بما في ذلك أنقرة وإسطنبول، وكانت هذه المدن يحكمها رؤساء بلديات مرتبطون بحزب العدالة والتنمية وأسلافه منذ عام 1994.
والآن تستعد التحالفات لخوض انتخابات 2023 الحاسمة، مرشح تحالف الشعب الحاكم سيكون أردوغان، الذي سيحاول الفوز بولاية ثالثة كرئيس لتركيا. مرشح تحالف الأمة لا يزال مجهولا. كمال كليجدار أوغلو، بصفته زعيم حزب المعارضة الرئيسي، عازم على أن يصبح مرشح تحالف الأمة، لكن هناك شكوكًا حول قدرته على الترشح ضد أردوغان.
وتعد ميرال أكشنار، رئيسة الحزب الصالح – ثاني أكبر حزب معارض – أبعدت نفسها حتى الآن عن السباق الرئاسي. أكرم إمام أوغلو، عمدة إسطنبول، ومنصور يافاش، رئيس بلدية أنقرة، من المرشحين المحتملين للرئاسة للمعارضة.
وفي الوقت الحالي، جميع المرشحين الأربعة المحتملين للمعارضة أفضل من أردوغان – مما أثار التكهنات حول التغيير السياسي، ووفقًا لمسح أجرته شركة ميتروبول في أغسطس 2022، تخلف أردوغان عن جميع المرشحين الرئيسيين والمحتملين للمعارضة. مع يافاش باعتباره المنافس الرئيسي، تبلغ الفجوة حوالي ست عشرة نقطة. حتى مع كيليجدار أوغلو، المرشح الأقل شعبية والمرجح المحتمل للمعارضة، فإن الفجوة تزيد عن ست نقاط.
ويرى البحث أنه تظهر صورة مماثلة في السباق البرلماني. وفقًا لمسح أجري في سبتمبر 2022 لتركيا رابورو، فإن دعم حزب العدالة والتنمية في أدنى مستوياته تاريخيًا عند 22.2 في المائة (باستثناء الناخبين الذين لم يحسموا أمرهم)، ويأتي حزب الشعب الجمهوري في المرتبة الثانية بمستوى دعم قدره 20.5 في المائة.
وبعد حساب الناخبين الذين لم يحسموا أمرهم، ارتفعت أصوات حزب العدالة والتنمية إلى 29.7 في المائة، مع حزب الشعب الجمهوري 27.2 في المائة والحزب الصالح بنسبة 16.7 في المائة. وبلغت نسبة الحليف البرلماني لحزب العدالة والتنمية، حزب الحركة القومية ، 7.4 في المائة، والاقتصاد هو السبب الرئيسي لخيبة الأمل على نطاق واسع من الحزب الحاكم وأردوغان. الاقتصاد التركي تحت وضع سيئ. بلغ التضخم الاستهلاكي 80٪.
ويقوض التضخم غير المسيطر عليه مستوى معيشة المواطنين العاديين. وبالتالي، شاعت الإحباطات حول حالة الاقتصاد، كما يتضح من استطلاعات الرأي التي أجراها تركيا رابورو، إلى مستويات غير مسبوقة، حيث صرح 53 في المائة من السكان أن الاقتصاد كان “سيئًا” أو “سيئًا للغاية”، وتتشكل التوقعات بشأن نتائج انتخابات 2023 في ظل هذه الخلفية السياسية والاقتصادية.
وأكد أن أي تغيير محتمل في القيادة والحكومة سيكون له تداعيات كبيرة على تركيا وسياستها الخارجية بعد عقدين من حكم حزب العدالة والتنمية.
ويهدف هذا التحليل إلى إلقاء بعض الضوء على توجُّه السياسة الخارجية لتركيا بعد الانتخابات في حالة التغيير السياسي وتقديم رؤى حول كيفية قيام حكومة غير تابعة لحزب العدالة والتنمية وزعيم في تركيا بإعادة تشكيل السياسة الخارجية للبلاد.
وتتمثل إحدى الصعوبات الرئيسية في هذا الصدد في الغموض السائد بشأن المرشح الرئاسي لتحالف المعارضة وتشكيل البرلمان ما بعد الانتخابي.
ستسعى أحزاب المعارضة الرئيسية إلى الحفاظ على تحالفها لخوض السباق البرلماني، وربما تمديده ليشمل آخرين، مثل حزب الديمقراطية والتقدم (الذي يرأسه وزير الاقتصاد والخارجية السابق علي باباجان) وحزب المستقبل (برئاسة رئيس الوزراء ووزير الخارجية السابق أحمد داود أوغلو). ومع ذلك، وبالنظر إلى أنه من غير المحتمل أن يحصل حزب واحد على أغلبية في البرلمان، فإن المعارضة ستحتاج إلى تشكيل ائتلاف ما بعد انتخابي.
ونتيجة لذلك، فإن هذا التحليل السابق لأوانه حتمًا للحكم المستقبلي لتركيا يتصور تكوينًا سياسيًا معقدًا في حالة حدوث تغيير سياسي بعد الانتخابات، مع رئيس وبرلمان يحكمهما على الأرجح التحالف السياسي لحزب الشعب الجمهوري والحزب الصالح.